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从2008年1月1日起，公积金贷款暂时不可以用来购买第二套房。昨天，苏州住房公积金管理中心首次对第二套房叫停，贷款政策及首付款比例均作出相应调整，据悉，目前我市住房公积金平均运用率已达83.29%、市区高达90.25%，全年贷款总量已超出年度计划35%以上。苏州住房公积金的高位运行，促使公积金收紧闸门，向中低收入职工家庭解决住房问题倾斜。
新政：
公积金政策收紧三道“闸门”
据悉，苏州此次住房公积金使用政策调整主要通过三项原有政策的取消来收紧的。
一是对购、建住房的借款申请人申请第二次（含）以上住房公积金贷款暂停办理。借款申请人及其配偶中有一方已利用过住房公积金贷款的，均认定为第二（含）次以上住房公积金贷款。原政“已还清公积金贷款本息购建住房时即可再次申请公积金贷款”的规定同时取消。
二是提高首付款比例。借款申请人购买新建普通住房的，首付款比例不低于住房总价的30%，贷款最高比例不超过住房总价的70%；购买二手房（存量成套住房）的，首付款比例不低于住房总价的40%，贷款最高比例不超过住房总价的60%。原政策“新建普通住房首付款不低于20%，二手房首付款不低于30%”和“新建普通住房最高贷款额不超过80%，二手房最高不超过70%”的规定同时取消。
三是借款申请人的借款年限加上实际年龄不超出法定退休年龄。原政策“借款人可在法定退休年龄上再延长10年作为最长贷款年限”的规定同时取消。
例外：
“中低收入家庭住房”贷款仍开”绿灯”
此次政策调整充分体现了对中低收入家庭的政策倾斜，对符合购买“中低收入家庭住房”的职工将继续实行扶持政策。主要体现在以下几方面的放宽：
A对已利用过住房公积金贷款的职工，在购买“中低收入家庭住房”时再次申请住房公积金贷款的，可比照首次住房公积金贷款政策办理贷款手续。这里所称购买“中低收入家庭住房”是指：根据市政府《苏州市切实解决中低收入家庭住房若干意见》文件精神，凭市房管局出具的《购买中低收入家庭住房通知单》购买住房的家庭。
B购买 “中低收入家庭住房”的职工在提取住房公积金时，可继续执行公积金中心《关于苏州市区职工购买中低收入家庭住房提取住房公积金有关办法的通知》的优惠政策。其提取住房公积金对象包括：⑴经市房管局公布认定的户型人口段家庭成员。⑵与该户户型人口段家庭成员中任一人员在同一本户口簿内的直系亲属，本处所称直系亲属仅指父母或子女（含配偶）。上述对象有下列情形之一的，可继续享受公积金提取优惠政策：⑴已付首期购房款的，凭首付款收据即可提取。⑵购房贷款的，在还贷期间凭贷款银行出具的还贷证明，每年提取两次，提取时个人账户可不留存10个月的缴存额。⑶购房不贷款的，自购房之日起三年内，也可每年提取两次。上述提取事项均在市公积金中心住房公积金服务大厅办理。提取时职工需提供的材料可登陆市公积金中心网站查询：www.szgjj.gov.cn。
原因：
保障首次购房抑制炒房
苏州公积金中心有关负责人向记者介绍了此次政策调整的背景，在明年货币政策稳中适度从紧的基调下，出于如下原因：
首先住房公积金贷款是政策性住房贷款，在资金持续高位运行情况下，实行暂停二次（含）以上购房申请住房公积金贷款等调整政策，主要是为了充分体现公积金住房保障作用的公平性、互助性，确保首次购买自住住房的职工家庭申请住房公积金贷款的资金需求，让首次购房贷款职工享受到同等的住房公积金低息贷款优惠政策；同时确保广大职工在购房、还贷、租房和离退休时提取使用本人账户中的住房公积金。
其次，这次政策调整并未对购买“中低收入家庭住房”职工收紧政策，而是继续对购买 “中低收入家庭住房”职工实行倾斜政策，如购买“中低收入家庭住房”再次申请住房公积金贷款的，可比照首次住房公积金贷款政策执行；购买中低收入家庭住房提取住房公积金的，可继续按规定享受优惠政策，充分体现了住房公积金对这部分职工购房的重点扶持保障作用。
另外，实行暂停二次（含）以上购房申请住房公积金贷款等调整政策措施，将有利于控制投资、抑制投机炒房，符合整个房地产市场合理、健康发展和金融安全的政策趋向；有利于防范资金风险，确保住房公积金持续安全可靠运行；有利于促进房地产市场及社会的和谐发展。据悉，南京、无锡和浙江等地的公积金管理部门也已针对当地公积金供应趋紧形势，相继停止了第二次公积金贷款。
各方观点PK
第二套房暂停公积金贷款，好事？坏事？
住房公积金贷款牵系家家户户，对众多市民来说，这项公积金新政显然很敏感，在政策发布的第一时间，记者在苏州住房公积金中心大厅随机采访了部分市民和银行等业内人士，听到了正反两种观点。
正方：
新政有利于稳定房价
政策总是“双刃剑”。一方面这项政策可以给疯狂楼市退烧，另一方面也会伤及改善住房的买房者。有关业内专家认为：目前深圳二手房市场房价下跌明显，苏州二手房也已经开始萎缩，表现在挂牌量增多，交易量变少，新政出台对二手房市场影响更大。而一手房市场还是一种稳定的效果，房价不会大涨也不会大跌。
抑制投资性购房
苏州公积金贷款政策的调整是本轮紧缩房贷的手段之一。有银行界人士这样认为，其直接影响是对投资性购房、家庭多套购房和超前购房消费产生抑制，从而进一步促进楼市的供需平衡。不排除下一步会有利率提高、按揭首付比例提高等进一步金融政策的出台。
反方：
影响“改善住房”者
“这个政策打击了改善住房者”，一听到公积金贷款一生只能贷一次的消息后，已用公积金贷款买了一套100平米自住房的马小姐有点激动：“虽然这个政策目前对我们没有太大影响，但是当我们有能力想为孩子换第二套房子的时候，当然希望能有公积金贷款的支持，毕竟公积金贷款利率比商业贷款利息要低得多。”
换房改善生活者将受伤
一位开发商表示，叫停公积金二次贷款，对真正的投资客而言，影响不大。实际上公积金贷款和商业贷款的利息相差只有几万元，平均到数十年中去还，与房地产的升值空间相比，简直微乎其微。所以说，此政策对富人而言几乎没有任何影响。真正受到伤害的，是那些需要改善生活条件的普通购房家庭。 | 
